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Políticas Públicas

Desde su fundación COLOMBIA DIVERSA se propuso incidir para que en Colombia existieran políticas gubernamentales y recursos para eliminar la discriminación contra lesbianas, gay, bisexuales y personas trans y promover sus derechos humanos. La organización ha prestado asesoría técnica a entidades públicas para la incorporación de una perspectiva de diversidad sexual en las diferentes ofertas institucionales de servicios.

NACIONAL

Policía Nacional

A partir de los reportes de derechos humanos que señalan casos de abuso de autoridad por parte de la policía hacia las personas LGBT, se ha señalado la importancia de trabajar con la policía nacional con el fin de que las autoridades garanticen el respeto y especial protección a la población LGTB del país.

COLOMBIA DIVERSA en alianza con la organización Santamaría Fundación, promovieron que el Director General de la Policía Nacional expidiera la Directiva Transitoria 058 de 2009[1] y, posteriormente, la Directiva Permanente 006 de 2010[2], que señalan instrumentos para establecer medidas tendientes a garantizar el respeto y especial protección de las personas LGBT tal como lo señala la Constitucional Nacional.

Como parte de esta asistencia técnica a la Policía Nacional en septiembre de 2010 se realizó el Encuentro Internacional de Experiencias Exitosas en Materia de Relaciones entre la Policía y las Comunidades LGBTI, donde participaron activistas LGBT y policías de Colombia, Suecia y el Reino Unido. [3]

Congreso de la República

Desde 2004 COLOMBIA DIVERSA ha realizado incidencia política sobre iniciativas legislativas de congresistas para la aprobación de leyes que reconozcan derechos a las personas LGBT y sus parejas, tanto en sus discusiones técnicas jurídicas, como con líderes políticos y de Partidos, y de movilización de la opinión pública.

Se destacan proyectos sobre derechos patrimoniales y de seguridad social para las parejas del mismo sexo y sobre el estatuto antidiscriminación. Estos proyectos no fueron aprobados.[4]

Defensoría del Pueblo

El Estatuto Antidiscriminación fue una iniciativa de la Defensoría del Pueblo que busca eliminar la discriminación contra todos grupos vulnerables –como entre otros, las personas LGBT-, a través de distintos mecanismos penales, administrativos y pedagógicos. Durante el 2005 y 2006, COLOMBIA DIVERSA al lado de organizaciones de mujeres, personas con diferentes capacidades, afrodescendientes, indígenas, participó en el proceso de discusión del Estatuto Antidiscriminación y apoyó la redacción de la ley, que desafortunadamente no fue aprobada en el Congreso.

Política nacional para la población LGBTI

El artículo 13 del decreto 4530 de 2008 del Ministerio del Interior y Justicia faculta a este organismo para crear lineamientos de política pública para la garantía de derechos de la población LGBT en el Estado colombiano. COLOMBIA DIVERSA participa de las mesas de apoyo técnico conformadas por activistas y grupos LGBT de varias ciudades del país, como parte de la participación de la sociedad civil en la definición de esta política gubernamental planteada para el período 2011-2004.

Acceso a la justicia y sistemas de información

COLOMBIA DIVERSA realiza reuniones de apoyo técnico y talleres de sensibilización con organismos como la Fiscalía, Medicina Legal y Policía Judicial con el fin de incorporar variables a los sistemas nacionales de registro de violencia, de manera tal que se pueda identificar y caracterizar los homicidios contra personas LGBT y definir medidas de prevención y/o sanción adecuada como la agravación de la pena, en caso de que la motivación de los mismos sean los prejuicios.

Política Carcelaria

Desde el año 2011 se configuró la mesa de seguimiento a la política carcelaria en materia de derechos de personas LGBT recluidas en cárceles colombiana. Esta mesa está constituida por Dejusticia, Caribe afirmativo y Fundación Santamaría con el fin de hacer monitoreo a las órdenes impartidas por la Corte Constitucional al Instituto Nacional Penitenciario (INPEC) a raíz de la sentencia T-062 de 2011. [5]

LOCAL

Políticas públicas

En 2007, COLOMBIA DIVERSA apoyó a la Alcaldía Mayor de Bogotá y a la Alcaldía Local de Chapinero en el desarrollo de propuestas y acciones de política pública que incluyeron la creación del Primer Centro Comunitario LGBT de Colombia, la designación de un oficial de enlace en la Policía de Bogotá, la sensibilización a policías y la presentación de un proyecto de Acuerdo Distrital para sentar las bases de una política distrital sobre la población LGBT.

  • El Centro comunitario LGBT fue una iniciativa que contó con el apoyo financiero, técnico y operativo de COLOMBIA DIVERSA, Profamilia, Theatron y la Alcaldía local de Chapinero. Actualmente el Centro más grande ubicado en la localidad de Chapinero y los ubicados en las localidades de Bosa y Mártires son administrados exclusivamente por el gobierno local de Bogotá como parte de su política pública LGBT. Conozca sus informes de actividades.
  • El concejo de Bogotá aprobó en 2008 la Política Pública para la Garantía de Derechos de la Población LGBT.[6]

Usme con toda diversidad.

Durante 2009 y 2010 se llevó a cabo en la Localidad de Usme, en Bogotá, un proyecto por la inclusión y la transformación de imaginarios sociales y discriminatorios contra personas lesbianas, gay, bisexuales y transgeneristas; “Usme con toda diversidad”. Se realizaron jornadas de sensibilización y capacitación con docentes y estudiantes de colegios públicos, juntas de acción comunal, madres comunitarias, funcionarios/as públicos.[7]

Cesar incluyente

Durante el 2010, la oficina de Política Social de la Gobernación del Departamento del Cesar en desarrollo de su Plan de Desarrollo 2009-2011 con el apoyo de COLOMBIA DIVERSA realiza la campaña “Comunicación para la inclusión y el respeto por la diversidad”, para informar y sensibilizar a la comunidad sobre el reconocimiento de las personas LGBT y sus derechos humanos. Se realizaron vallas, afiches, camisetas, pancartas, volantes, cartillas[8], cuñas de radio[9] dirigidos a la comunidad general, a funcionarios/as de salud, educación y concretamente para lesbianas, gay, bisexuales y transgeneristas.

Medellín

Durante el proceso de formulación de la política pública LGBT para el municipio de Medellín en 2011, COLOMBIA DIVERSA apoyó al equipo del Concejal ponente del Acuerdo y aportó conceptos técnicos solicitados por la Secretaria de Cultura Ciudadana.

INTERNACIONAL

Resolución de Ejecuciones Extrajudiciales, Sumarias o Arbitrarias de la ONU

El 10 de diciembre de 2010, COLOMBIA DIVERSA solicitó a la Cancillería Colombiana votar contra la eliminación de la referencia explícita sobre orientación sexual, de la Resolución de Ejecuciones Extrajudiciales, Sumarias o Arbitrarias, discutida en el Tercer Comité de la Asamblea General de Naciones Unidas. La solicitud también fue remitida con copia al Presidente y el Vicepresidente de la República y al Viceministro del Interior. Así mismo, por medio de sus medios de comunicación y redes sociales virtuales difundió información sobre el tema y desarrolló una convocatoria para recaudar firmas de apoyo a la solicitud enviada a la Cancillería.[10] [11]

OEA

COLOMBIA DIVERSA hace parte la Coalición de Organizaciones LGBTI de América Latina y el Caribe, conformada por activistas de 17 países de América Latina y el Caribe que realizan incidencia política con este organismo y los estado parte para que se avance en la región en el reconocimiento y garantía de los derechos de las personas con orientaciones sexuales e identidades de género diversas.

En junio de 2011 este grupo logró la aprobación de la cuarta Resolución AG/RES. 2653 (XLI-O/11) “Derechos Humanos, Orientación Sexual e Identidad de Género”.[15]

Enlaces

  1. Directiva Transitoria 058 de 2009 de la policía nacional, sobre personas LGBT
  2. Directiva Permanente 006 de 2010, sobre personas LGBT
  3. Conclusiones y propuestas del Encuentro Internacional de Experiencias Exitosas en Materia de Relaciones entre Policía y las Comunidades LGBTI, de 2010.
  4. Análisis sobre las políticas publicas, en informe de derechos humanos de Colombia Diversa, 2006-2007. [PDF]
  5. Sentencia T-062 de 20011 de la Corte Constitucional sobre personas LGBTI reclusas.
  6. Política Pública para la Garantía de Derechos de la población LGBT, del Concejo de Bogota, 2008
  7. Materiales producidos durante el proyecto Usme con toda diversidad[PDF].
  8. Documentos para la campaña en Cesar.
  9. Mensajes radiales para la campaña en Cesar.
  10. Carta en la que se solicita votar contra la eliminación de referencia explícita a la orientación sexual en resolución de la ONU.
  11. Editorial del diario El Espectador sobre el voto de Colombia en la resolución sobre ejecuciones extrajudiciales, sumarias o arbitrarias, en ONU.
  12. Resolución de la OEA[PDF]. Asamblea General de la OEA. AG/RES. 2435 (XXXVIII-O/08)
  13. Resolución de la OEA [PDF]. Asamblea General de la OEA. AG/RES. 2504 (XXXIX-O/09)
  14. Resolución de la OEA [PDF]. Asamblea General de la OEA AG/RES. 2600 (XL-O/10)
  15. Resolución de la OEA [PDF]. Asamblea General de la OEA AG/RES. 2653 (XLI-O/11)

Organismos de Control

 

Apoyándose en los resultados del Informe de derechos humanos de lesbianas, gays, bisexuales y transgeneristas, del año2005, Colombia Diversa inició en 2007 una labor de incidencia ante las principales entidades del Estado responsables de reaccionar ante las violaciones de los derechos humanos de las personas LGBT.

Entre otras entidades con las que Colombia Diversa ha trabajado se encuentran la Fiscalía General de la Nación, la Procuraduría General de la Nación, la Defensoría del Pueblo, Medicina Legal y el Ministerio de Educación.

Estatuto Antidiscriminación

El Estatuto Antidiscriminación es una iniciativa de la Defensoría del Pueblo que busca eliminar la discriminación contra grupos vulnerables –como entre otros, las personas LGBT-, a través de distintos mecanismos penales, administrativos y pedagógicos. Durante el 2005, Colombia Diversa participó en el proceso de discusión del Estatuto Antidiscriminación y apoyó la redacción de la ley.

 

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